数字经济发展规划

王宣喻  博士后/副教授/副主任\清华大学社会科学学院

新经济与新产业研究中心

一、 生态系统与生态经济

1.1创新生态系统理论

1.2城市和区域创新生态系统

1.3产业和商业生态系统

1.4从微经济到生态经济

二、数字经济生态系统

2.1数字生产者

2.2数字消费者

2.3数字分解者

2.4数字经济环境

2.4数字经济驱动力和平台

三、数字经济发展规划分析

3.1数字经济的背景和缘起

3.2世界各个数字经济战略与布局

3.3世界各国数字经济发展状况

3.4中国数字经济发展的政策措施

3.5中国数字经济发展状况

四、数字经济规划指导思想和基本原则

4.1数字经济发展要有资源和能力支撑

4.2数字经济发展要因地制宜突出特色

4.3数字经济发展要超前布局10年

4.4数字经济发展要有落地的可行性

4.5数字经济发展要培育创新生态系统

五、数字经济发展目标和发展定位

5.1数字经济发展的战略目标

5.2数字经济发展的具体目标

5.3数字经济发展的定位体系

六、数字经济生态系统培育与空间布局

6.1根据当地发展基础确定生态系统培育方向和重点

6.2按照生态系统发展要求布局数字经济内容

6.3衔接当地其它规划布局数字经济生态系统空间分布

6.4数字经济分散布局和集聚布局的特点与要求

七、数字经济发展的思路与抓手

7.1规划思路：补短板、吃政策、超前布局

7.2项目选择：生态系统构成要件完善与培育

7.3具体抓手：基础设施、人才、研发和企业

八、示范项目与重点项目

8.1示范项目选择：在国内、国际具有示范效应的项目

8.2重点项目选择：对区域数字经济、国民经济发展有重大意义的项目

8.3 选择方法：零基预算法而非单位报送法

8.4专项政策：精准扶持不撒胡椒面

九、实施步骤与阶段性目标设定

9.1三年计划和五年计划中的年度计划、中期计划

9.2确定项目实施的优先顺序

9.3设定阶段性计划目标

9.4明确执行单位与考核要求

十、体制机制保障

10.1真正落实和提升数字经济主管部门权力：数字经济委员会

10.2打造真正的“平台型政府”

10.3本地政策创新支持

10.4积极争取国家和上级政府扶持政策

10.5大力推动本地数字企业沿“一带一路”走出去