国企改革三年行动方案解读

一、 国资国企混合所有制改革总体方略

 1、国资改革的国企功能分类

 2、供给侧结构性改革及改革试点

 3、《关于国有控股混合所有制企业展开员工持股试点的意见》。

二、   国资国企混改管理的大方向

 1、国资管理的结构性调整

 2、有关平台型公司的设立和运行

 3、国有资本投资和运营平台的设立首要是为承接国资国企改革制度安排

 4、设立平台公司的逻辑和思考的维度

 5、平台公司组建原则和组建要点

 6、打造平台型公司的核心方法论

   7、双百企业的体系进入

 8、央企和各地就国有资本投资运营公司的打造实践

 案例：  国家电网、国家能源集团

三、深化国企混合所有制人事改革建议

 1、不要根据文件搞改革

 2、国资委是此次国资国企改革的关键

 3、做好动态观规划，迭代规划

 4、移动互联网化的大背景下建设企业的能力

 5、国有企业的数字化升级实施性

 6、从产业链到生态圈----国有企业如何构建产业集群

   7、从生产型制造到服务型制造

 8、产城融合--主动对接并融入城市发展战略

四、国企改革三年行动聚焦八方面重点任务

1、完善中国特色现代企业制度，坚持“两个一以贯之”，形成科学有效的公司治理机制；

2、推进国有资本布局优化和结构调整，聚焦主责主业，发展实体经济，推动高质量发展，提升国有资本配置效率；

3、积极稳妥推进混合所有制改革，促进各类所有制企业取长补短、共同发展；

4、要激发国有企业的活力，健全市场化经营机制，加大正向激励力度；

5、形成以管资本为主的国有资产监管体制，着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变，进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性；

6、推动国有企业公平参与市场竞争，强化国有企业的市场主体地位，营造公开、公平、公正的市场环境；

7、推动一系列国企改革专项行动落实落地；

8、加强国有企业党的领导党的建设，推动党建工作与企业的生产经营深度融合。

五、2019到2021 国企混合所有制改革五线谱

 1、政策密集落地

 2、监管持续改革

 3、项目批量涌现

 4、经典快速诞生

  案例解析：  黄河水电、济青高铁、云南联通、天津一商、中远集团

 5、解决当前难题

六、国企混合所有改革与人才创新管理

 1、治理体系和组织架构的创新

 2、管理意识和企业文化的创新

 3、打造一套不依赖任何能人的现代企业运营管控系统

   案例： 美国的GE公司

 4、人才与激励制度的创新

   《国有企业三项制度改革》出台后的落地实施

 5、业务体系和服务的创新

 6、如何做人才的持续培养

（1）集体学习能力的形成 制度和文化的双向保障

（2）人资管理系统的定位的工作创新

（3）对内容易复制、对外不可模仿

（4）、传承与提高：教会大量徒弟，师傅更加成功

（5）、如何激发员工潜能——竞争性和约束性